Информация об организации безвозмездного приобретения имущества общего пользования, расположенного в границах территории ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, в государственную собственность Ростовской области

В    целях реализации положений статьи 4 Областного закона № 100-ЗС Правительством Ростовской области принято постановление Правительства Ростовской области от 20.06.2019 № 427 «Об уполномоченном органе исполнительной власти Ростовской области». Указанным постановлением Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области определено    в    качестве    уполномоченного    органа    на    принятие    заявлений о    безвозмездном приобретении в государственную собственность Ростовской области имущества общего пользования, расположенного в границах территорий ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
С    целью регулирования порядка принятия общего имущества граждан, осуществляющих ведение садоводства и огородничества на территории Ростовской области, принято Постановление Правительства Ростовской области от 24.10.2019 № 761 «Об утверждении Положения об организации безвозмездного приобретения имущества общего пользования, расположенного в границах территории ведения
гражданами    садоводства    и    огородничества    для    собственных    нужд,
в    государственную собственность Ростовской области» (далее – Постановление № 761).
В    соответствии с частью 2 Постановления № 761 министерством транспорта Ростовской области, министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, а также министерством промышленности и энергетики Ростовской области были приняты нормативные правовые акты, в которых определены требования к имуществу
С Постановлением № 761 и нормативными правовыми актами отраслевых министерств можно ознакомиться на официальном портале правовой информации Ростовской области «Право» в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (pravo.donland.ru):
Постановление министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 26.02.2020 № 3 «О реализации постановления Правительства Ростовской области от 24.10.2019»;
Постановление министерства промышленности и энергетики Ростовской области от 04.03.2020 № 3 «О реализации постановления Правительства Ростовской области от 24 октября 2019 года № 761»;
Постановление министерства транспорта Ростовской области от 03.04.2020 № 2 «О некоторых мерах по реализации постановления Правительства Ростовской области от 24.10.2019 № 761».
 
Перечень имущества общего пользования, расположенного в границах территории ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, приобретаемого безвозмездно в государственную собственность Ростовской области, требования к его техническим характеристикам и техническому состоянию, перечень документов, подтверждающих технические характеристики и техническое состояние имущества общего пользования

1.    В соответствии с требованиями, предусмотренными Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области:

1.1 Имуществом общего пользования, расположенного в границах территории ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд (далее – имущество общего пользования), приобретаемого безвозмездно в государственную собственность Ростовской области, согласно отраслевой принадлежности к сфере водоснабжения и водоотведения может являться: водопроводные сети, канализационные сети, водопроводные и канализационные насосные станции,
резервуары    чистой    воды,    подключенные    (технологически    присоединенные)
к    централизованным системам (объектам) водоснабжения, водоотведения, находящимся в реестре государственного имущества Ростовской области.
1.2. Имущество общего пользования, приобретаемое безвозмездно в государственную собственность Ростовской области , должно быть в технически исправном состоянии, позволяющем использовать объекты в соответствии
с    их назначением. Требования к протяженности, производительности, емкости имущества общего пользования не предъявляются.

2.    В соответствии с требованиями, предусмотренными Министерством промышленности и энергетики Ростовской области:

2.1.    К  имуществу  общего  пользования  -  объектам  электроснабжения,
расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, приобретаемых безвозмездно
в    государственную собственность Ростовской области относятся объекты областного значения, необходимые для осуществления полномочий органов государственной власти Ростовской области: линии электропередачи, расположенные на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) в Ростовской области, подстанции, распределительные или переключательные пункты, проектный номинальный класс напряжения которых равен 110 кВ (за исключением объектов федерального значения), электростанции, установленная генерирующая мощность которых составляет 25 МВт и выше (за исключением объектов федерального значения), которые в установленном порядке зарегистрированы в собственность садового некоммерческого товарищества, огороднического некоммерческого товарищества либо участников общей долевой собственности.
2.2. Имущество общего пользования - объекты электроснабжения, должны быть удовлетворительными, пригодными к использованию и дальнейшей эксплуатации.
 
3.    В соответствии с требованиями, предусмотренными Министерством транспорта Ростовской области:

3.1. К имуществу общего пользования, приобретаемого безвозмездно в государственную собственность Ростовской области, относятся:
автомобильные дороги, соединяющие административный центр Ростовской области г. Ростов-на-Дону с административными центрами субъектов Российской Федерации (за исключением автомобильных дорог федерального значения);
автомобильные дороги, обеспечивающие межрегиональные и международные автотранспортные связи (за исключением автомобильных дорог федерального значения), а также автомобильные дороги и подъезды к крупным железнодорожным станциям, морским и речным портам, аэропортам, историческим и культурным памятникам, санаториям, местам массового отдыха и туризма областного значения;
автомобильные дороги, соединяющие административный центр Ростовской области г. Ростов-на-Дону с городскими округами и административными центрами муниципальных районов;
автомобильные дороги, соединяющие автомобильные дороги федерального (за исключением автомобильных дорог федерального значения), регионального и (или) межмуниципального значения между собой;
автомобильные дороги, обеспечивающие подъезды от автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения к городским округам и административным центрам муниципальных районов Ростовской области;
автомобильные дороги, обеспечивающие обходы населенных пунктов на автомобильных дорогах регионального значения Ростовской области;
автомобильные дороги, соединяющие городские округа, административные центры муниципальных районов Ростовской области между собой;
автомобильные дороги, соединяющие городские округа, административные центры муниципальных районов Ростовской области с центрами поселений;
автомобильные дороги, обеспечивающие подъезды от автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения к центрам поселений; автомобильные  дороги,  обеспечивающие  обходы  населенных  пунктов
на автомобильных дорогах межмуниципального значения.
3.2.    Имущество    общего    пользования,    приобретаемое    безвозмездно
в    государственную собственность Ростовской области, должно соответствовать требованиям, установленным к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог
ГОСТ    Р    50597-2017    «Дороги    автомобильные    и    улицы.    Требования
к    эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», ГОСТ Р 52399-2005 «Геометрические элементы автомобильных дорог».
3.    Документом, подтверждающим технические характеристики и техническое
состояние    имущества    общего    пользования,    приобретаемого    безвозмездно
в    государственную собственность Ростовской области, является технический отчет «По диагностике и оценке транспортно-эксплуатационного состояния автомобильной дороги» (далее – технический отчет). Технический отчет составляется по результатам диагностики автомобильных дорог, проведенной
 
в    соответствии с Приказом Минтранса РФ от 27.08.2009 № 150 «О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог», ОДМ 218.4.039-2018 «Рекомендации по диагностике и оценке технического состояния автомобильных дорог».

Порядок безвозмездного приобретения имущества общего пользования, расположенного в границах территории ведения гражданами садоводства и    огородничества для собственных нужд в    государственную собственность Ростовской области

1.    Подача заявления о безвозмездном приобретении в государственную собственность Ростовской области имущества общего пользования.

Заявление на безвозмездное приобретение имущества общего пользования,
расположенного    в    границах    территории    ведения    гражданами    садоводства
и    огородничества для собственных нужд в государственную собственность Ростовской области подается в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области по форме, предусмотренной в постановлении Правительства
Ростовской  области    от  24.10.2019   №    761   «Об    утверждении    Положения
об  организации    безвозмездного  приобретения  имущества  общего    пользования,
расположенного    в    границах  территории    ведения    гражданами        садоводства
и    огородничества для собственных нужд, в государственную собственность Ростовской области» (приложение к информации).
1.    При подаче заявления необходимо представить следующие документы:
1.1. Заверенная председателем товарищества копия протокола (выписка из протокола) общего собрания членов товарищества, на котором в установленном законом порядке принято решение о безвозмездной передаче имущества общего пользования в государственную собственность Ростовской области, в случае если имущество общего пользования принадлежит товариществу.
1.2.  Согласие на безвозмездную передачу имущества общего пользования
в    государственную собственность Ростовской области, подписанное всеми участниками общей долевой собственности, в случае если передаваемое имущество общего пользования принадлежит участникам общей долевой собственности.
Согласие должно содержать перечень лиц – участников общей долевой собственности с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) участников общей долевой собственности, реквизитов (дата и номер) документов, удостоверяющих личность, размеров их долей в праве общей долевой собственности на имущество общего пользования.
1.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени товарищества или участников общей долевой собственности, оформленный в установленном законодательством порядке, в случае подачи заявления таким представителем.
1.4. Заверенные    в    установленном    законодательством    порядке    копии
правоустанавливающих    документов    на    передаваемое    безвозмездно
в    государственную собственность Ростовской области имущество общего пользования.
 
1.5. Документы, предусмотренные нормативными правовыми актами отраслевых органов исполнительной власти Ростовской области.

2.    В соответствии с требованиями Министерства жилищн0коммунального хозяйства Ростовской области, к заявлению прилагается документы, подтверждающие технические характеристики и техническое состояние имущества общего пользования:
2.1.    имеющаяся техническая документация (технический паспорт, технический план) на имущество общего пользования;
2.2.    справки о первоначальной и остаточной стоимости объектов, относящихся
к    имуществу общего пользования, по данным бухгалтерского и аналитического учета (при наличии);
2.3. копии проектной (проектно-сметной) документации, отчетов об инженерно-геологических и геодезических изысканиях, положительного заключения экспертизы проектно-сметной документации на объекты, относящиеся к имуществу общего пользования (при наличии);
-    копии исполнительных геодезических съемок объектов, относящихся к имуществу общего пользования (при наличии);
2.4. отчеты пусконаладочных организаций о положительном результате испытаний с заключением о готовности объектов, относящихся к имуществу общего пользования (при наличии);- актов (разрешений) на ввод объектов, относящиеся к имуществу общего пользования, в эксплуатацию (при наличии).
3. В соответствии с требованиями Министерства промышленности и энергетики Роствской области, к заявлению прилагаются следующие документы:
3.1.    Заводские паспорта объектов электросетевого оборудования.
3.2.    Эксплуатационная документация, имеющаяся в наличии (акты осмотров
оборудования, графики осмотров и т.п.).
3.3.    Акты  разграничения  балансовой  принадлежности  и эксплуатационной
ответственности.
3.4.    Разрешение Ростехнадзора на ввод объекта в эксплуатацию.
3.5.    Проектная документация.
3.6.    Рабочая документация.
3.7. Договор на строительство (в случае сооружения объекта подрядной организацией).
3.8. Договор купли-продажи (в случае приобретения электросетевого имущества).
4.    В соответствии с требованиями Министерства транспорта Ростовской области, к заявлению прилагаются документом, подтверждающим технические характеристики и техническое состояние имущества общего пользования, приобретаемого безвозмездно в государственную собственность Ростовской области, является технический отчет «По диагностике и оценке транспортно-эксплуатационного состояния автомобильной дороги» (далее – технический отчет). Технический отчет составляется по результатам диагностики автомобильных дорог, проведенной в соответствии с Приказом Минтранса РФ от 27.08.2009 № 150 «О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог», ОДМ 218.4.039-2018 «Рекомендации по диагностике и оценке технического состояния автомобильных дорог».

2.    Порядок рассмотрения заявления    о безвозмездном приобретении в    государственную собственность Ростовской области имущества общего пользования.
1.    Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области осуществляется регистрация полученных заявлений и в течении 5 рабочих дней со дня регистрации направляется с прилагаемым пакетом документов в отраслевые органы исполнительной власти Ростовской области для рассмотрения и принятия решения о возможности безвозмездного приобретения в государственную собственность Ростовской области имущества общего пользования.
2.    Отраслевые органы исполнительной власти Ростовской области в течении 30 дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов
рассматривают    их,    осуществляют    проверку    и    подготавливают    заключение
о    возможности или невозможности использования и содержания передаваемого имущества общего пользования.

3.    Основания для отказа в безвозмездном приобретении имущества общего пользования в государственную собственность Ростовской области:

1.    Имущество общего пользования не может находиться в государственной собственности субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством;
2.    Отсутствие права собственности товарищества либо участников общей долевой собственности на предлагаемое к передаче имущество общего пользования;
3.    В отношении имущества общего пользования имеются обременения, иски, судебные решения и иные обстоятельства, которые могут повлечь прекращение права государственной собственности Ростовской области;
4.    Несоответствие имущества общего пользования требованиям, установленным нормативными правовыми актами отраслевого органа исполнительной власти;
5.    Несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным постановлением Правительства Ростовской области от 24.10.2019 № 761, постановлениями отраслевых органов исполнительной власти Ростовской области, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

6.    Недостоверность представленной информации;

7. Наличие в заключении выводов о невозможности приобретения в государственную собственность Ростовской области и (или) использования, и (или) содержания передаваемого имущества общего пользования.
 
Приложение

Министру сельского хозяйства

и продовольствия Ростовской области
_________________________________
_____
(Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о    безвозмездном приобретении имущества общего пользования, расположенного в границах
территории ведения гражданами садоводства и огородничества
для собственных нужд, в государственную собственность Ростовской области
__________________________________________________________________

(полное наименование заявителя, название муниципального образования)

ОГРН (при наличии)_________ , дата присвоения ОГРН (при наличии)________

ИНН (при наличии)_____________ , КПП (при наличии) ____________________
Юридический адрес (при наличии) ______________________________________

Почтовый адрес (при наличии)__________________________________________

ОКТМО (при наличии)_________________________________________________
Телефон/факс (при наличии) ___________, e-mail (при наличии) ______________

Контактное лицо (Ф.И.О., должность, телефон)_____________________________

____________________________________________________________________

Прошу безвозмездно приобрести в государственную собственность Ростовской области следующее имущество общего пользования, расположенное в границах территории ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд:

1._______________________________________________________________

2._______________________________________________________________

 

Настоящим подтверждаю достоверность представленных в составе заявления сведений.
 

__________________ ___________________
 

____________________

 
(должность (при наличии)
 

(подпись)
 

(Ф.И.О.)

 

М.П. (при наличии)

«___» ___________20___ г.